El diplomático argentino Rafael Mariano Grossi asumió el cargo de Director General de la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) después de obtener el apoyo unánime de los Estados miembros de la organización.
Una sesión especial de la Conferencia General del OIEA aprobó su nombramiento por un período de cuatro años a partir del 3 de diciembre. En su nueva capacidad, el Director General Grossi dirigirá el centro mundial de cooperación en el campo nuclear. Será el sexto Director General del OIEA desde su fundación en 1957.
La decisión de la Conferencia General, que consiste en representantes de los 171 Estados Miembros, llega poco más de un mes después de que la Junta de Gobernadores de 35 miembros del OIEA, el 31 de octubre, nombrara al Sr. Grossi para el cargo.
A continuación el discurso del flamante Director General, ante los miembros del OIEA.
Es un gran honor para mí ser nombrado Director General del OIEA. Estoy profundamente agradecido a todos los Estados miembros por la confianza que han depositado en mí.
Es una feliz coincidencia que esta Conferencia General tenga lugar bajo la presidencia de México, un país que ha hecho una contribución significativa al desarme y la no proliferación, especialmente a través del Tratado de Tlatelolco, como usted mencionó, señora Presidenta.
Expreso mi respeto a mis cinco predecesores, incluido el fallecido Director General Yukiya Amano, con quien tuve el honor de trabajar durante varios años. Cada uno de ellos, a su manera individual, ayudó a hacer del OIEA la organización altamente respetada que es hoy.
Agradezco sinceramente al Sr. Cornel Feruta por su importante contribución como Director General interino. Fue servicial y amable al garantizar una transición sin problemas para mí en las últimas semanas.
Señora Presidenta
Permítanme comenzar con una cita: «El trabajo del OIEA es de incalculable importancia». Eso es lo que dijo el Comité Nobel de Noruega cuando otorgó el Premio Nobel de la Paz 2005 a la Agencia y su Director General. Es tan cierto hoy como lo fue entonces.
Vivimos en un mundo de gran incertidumbre, con conflictos y tensiones en muchas regiones.
El OIEA realiza una contribución única a la paz y la seguridad internacionales al verificar que los materiales nucleares no se desvíen de fines pacíficos. Nadie más hace lo que hacemos. Y no debemos dar esto por sentado. El mundo es más seguro gracias a la dedicación y vigilancia de nuestros inspectores.
Proporcionan garantías de que los países cumplen con los acuerdos que han suscrito. El hecho de que se sepa que la Agencia se adhiere a los hechos tiene un valor inmenso y nos da una credibilidad única. Los países lo reconocen. No a todos siempre les gusta lo que informamos. Pero no se puede acusar a la Agencia de tener prejuicios políticos o carecer de objetividad.
Gracias a la imparcialidad de los informes de la Agencia, los países pueden confiar en que otras naciones no están construyendo armas nucleares en secreto. Esto hace posible que los países trabajen juntos sin sospechas. No tienen que depender de meras expresiones de buena voluntad el uno del otro.
Hoy en día, es impensable que la comunidad internacional intente resolver cualquier problema relacionado con la sospecha de proliferación nuclear sin la participación del OIEA. Tenemos el mandato, la profesionalidad y la experiencia técnica. Siempre se nos pedirá que desempeñemos un papel importante.
Señora Presidenta
Como todos sabemos, el OIEA tiene mucho más que la verificación nuclear.
De hecho, para la mayoría de nuestros 171 Estados miembros, el trabajo del Organismo para poner a disposición la ciencia y la tecnología nucleares para mejorar el nivel de vida e impulsar el crecimiento económico es lo que nos atrae.
Tocamos la vida de millones de personas al mejorar el acceso a la medicina nuclear y la radioterapia, permitiendo a los agricultores cultivar más alimentos, apoyando la gestión de los escasos recursos hídricos, y en innumerables otras áreas.
Nuestro programa de cooperación técnica ha hecho una gran contribución a lo largo de las décadas. Pero las necesidades de los países en desarrollo son grandes y esperan que hagamos mucho más.
No es realista esperar un aumento significativo de nuestro presupuesto en los próximos años, por lo que debemos encontrar nuevas fuentes de financiación. Dirigiré a la Agencia para salir de nuestra zona de confort y buscar nuevas e innovadoras fuentes de financiación siempre que pueda.
Buscaré activamente nuevas formas de asociación con otras organizaciones internacionales, organizaciones regionales, bancos y grandes compañías internacionales.
Cuando explicamos a los posibles donantes y socios qué hace la Agencia para salvar las vidas de los pacientes con cáncer, combatir los virus Ébola y Zika o ayudar a los países afectados por los terremotos, encontramos una gran disposición a ayudar. Tengo la intención de proporcionar un liderazgo fuerte y adoptar un enfoque proactivo para aprovechar la buena voluntad que sin duda existe.
Señora Presidenta
El Estatuto del OIEA nos autoriza a trabajar en el «desarrollo y la aplicación práctica de la energía atómica con fines pacíficos, incluida la producción de energía eléctrica».
La energía nuclear ahora proporciona alrededor del 10% de la electricidad del mundo. Pero aporta un tercio de toda la electricidad baja en carbono.
Contrariamente a muchas percepciones, el uso de la energía nuclear continúa creciendo. En los últimos cinco años, 37 reactores de energía nuclear se han conectado a la red. Cincuenta y tres más están en construcción.
Cuatro países han comenzado a construir, o están a punto de finalizar, sus primeras centrales nucleares. Alrededor de otros 25 están considerando activamente agregar energía nuclear a su combinación energética. Nuestro trabajo es ayudarlos en cada paso del camino.
La energía nuclear no emite gases de efecto invernadero. Como muchos países reconocen, tiene que hacer una contribución vital para mitigar los efectos del cambio climático. El Informe de Brecha de Emisiones de la semana pasada del Programa de Medio Ambiente de la ONU advirtió que el mundo simplemente no está haciendo lo suficiente para evitar los peores impactos del cambio climático. «Estamos a punto de perder la oportunidad de limitar el calentamiento global a 1.5 ° C», dijo.
Los desafíos del cambio climático y garantizar el suministro suficiente de energía para el futuro son temas en los que se debe escuchar la voz de la Agencia. Llevaré nuestro mensaje a la 25ª sesión de la Conferencia de la ONU sobre Cambio Climático, conocida como COP 25, en Madrid la próxima semana. Esto es importante ya que 2020 es el año en el que se supone que los países deben presentar planes de acción climáticos nacionales nuevos y actualizados.
También pretendo intensificar el apoyo que ofrecemos a los países que han optado por eliminar sus programas de energía nuclear. En los próximos años, veremos un considerable trabajo de desmantelamiento en reactores de potencia, reactores de investigación y otros tipos de instalaciones. La Agencia trabajará en estrecha colaboración con los Estados miembros para abordar estos desafíos.
Señora Presidenta
Al considerar el futuro de la energía nuclear, debemos reconocer que existe una preocupación pública sustancial sobre si la energía nuclear es segura.
Todos recuerdan a Chernobyl y Fukushima. El hecho de que la energía nuclear en realidad tenga un excelente historial general de seguridad no se conoce ampliamente.
Creo que el análisis basado en la ciencia de los riesgos y beneficios de la energía nuclear, en comparación con los riesgos y beneficios de otras fuentes de energía, puede ayudar a las personas a comprender mejor su papel y potencial. Deberíamos trabajar sobre la base de hechos, no de ideología.
Sé que, para la industria de la energía nuclear, la seguridad es la primera prioridad. Nunca se debe poner en riesgo a las personas.
La seguridad nuclear y la seguridad son, por supuesto, responsabilidades nacionales. Pero el OIEA proporciona el foro esencial para la cooperación internacional. La Agencia desarrolla estándares y prácticas de seguridad para garantizar que las personas y el medio ambiente estén protegidos de la mejor manera posible.
Nuestro trabajo sobre tratados y convenciones de seguridad también es de vital importancia. Ayudamos a los países a establecer una sólida infraestructura de seguridad y protección y a establecer sistemas regulatorios efectivos. Cuando se trata de seguridad nuclear, la Agencia es donde sucede.
La existencia de material nuclear atrae inevitablemente el malévolo interés de los terroristas y otros delincuentes. Es vital que nos mantengamos a la vanguardia en la protección contra el terrorismo nuclear. La Agencia ya reúne a altos funcionarios gubernamentales y expertos técnicos de todo el mundo para considerar las mejores formas de hacerlo.
Tengo la intención de aprovechar el gran impulso político que se ha visto en la seguridad nuclear en los últimos años, ampliar nuestro apoyo a todos los Estados Miembros del Organismo y trabajar para transformar nuestra orientación sobre seguridad nuclear en normas integradas.
Señora Presidenta
Toqué brevemente el tema de la financiación de la Agencia anteriormente. La gestión de los recursos que los Estados miembros nos confían con prudencia y productividad, con disciplina y moderación, será fundamental para mi enfoque.
Me comprometo a hacer que nuestras actividades sean más eficientes, transparentes y comprensibles para todos. Estoy decidido a acercar a los Estados miembros al Director General. Las restricciones financieras no deberían llevarnos a la pasividad o la parálisis. Por el contrario, deberían ser un estímulo para la creatividad y la imaginación. Mi objetivo es hacer que la Agencia sea más ágil y receptiva.
Es un cliché decir que el personal es el mayor activo de una organización. En el caso del OIEA, resulta ser cierto. Nuestro personal, en Viena, Seibersdorf, Mónaco, Tokio, Toronto, Nueva York y Ginebra, es ampliamente respetado por su destacada competencia técnica. Se merecen las mejores condiciones de trabajo posibles. Trabajaré para crear una atmósfera en la que todo el personal se sienta animado a contribuir con sus mejores ideas y a tomar iniciativas, confiando en que serán escuchados.
Las mujeres desempeñan un papel vital en toda la Agencia, pero todavía no están representadas adecuadamente.
Agradezco el hecho de que la proporción de mujeres en las categorías profesional y superior ha aumentado al 30 por ciento. Pero, para mí, la paridad de género significa 50 por ciento de mujeres y 50 por ciento de hombres, y esa es la meta que me puse. Será un desafío, pero no es imposible. Otras organizaciones internacionales lo han hecho. Las iniciativas del Secretario General de las Naciones Unidas, Guterres, sobre género han arrojado resultados impresionantes en un tiempo relativamente corto.
La Agencia enfrenta desafíos particulares para encontrar candidatas bien calificadas en algunas áreas, dada la naturaleza altamente especializada y técnica de gran parte de nuestro trabajo. Pero repito, no es imposible. Invito a los Estados Miembros a que nos envíen sus mejores candidatas y aliento a los grupos que representan a las mujeres en el campo nuclear a que nos den sus mejores ideas sobre cómo lograr la paridad de género lo antes posible.
Señora Presidenta
A mediados de la década de 1980, como joven diplomático tuve el privilegio de asistir a una reunión, en lo que había sido una planta secreta de enriquecimiento de uranio en la Patagonia, en la que el presidente de mi país y su homólogo brasileño se embarcaron en una nueva era de cooperación y confianza. edificio en el campo nuclear. Su reunión histórica puso fin al riesgo muy real de una carrera armamentista nuclear entre Argentina y Brasil.
Condujo al establecimiento de la Agencia Brasileña-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares, conocida como ABACC. También allanó el camino para la entrada en vigor del Tratado de Tlatelolco, que creó la primera zona libre de armas nucleares del mundo en una zona muy poblada. Significaba que los recursos de los dos países podían dedicarse a fines pacíficos y no desperdiciarse en armas de destrucción masiva.
Este fue un punto decisivo en mi vida. Me dio la convicción de que la diplomacia del paciente, junto con el trabajo duro y la tenacidad, podría ser una fuerza transformadora para el bien en el mundo, haciendo una diferencia real en la vida de millones de personas. Me llevó a seguir una carrera en control de armas, no proliferación y desarme. Me hizo creer en el valor del derecho internacional, la negociación y la construcción de puentes. Estas convicciones forman un hilo conductor que condujo desde Patagonia a mi posición ante usted hoy como el sexto Director General del OIEA.
La Agencia es una institución formidable que se ocupa de cuestiones de guerra y paz, de salud humana, de energía, alimentos y agua, preocupaciones fundamentales de todos los seres humanos.
Es realmente un gran honor servir como Director General del OIEA.
En los próximos años, con el apoyo de nuestros Estados miembros, dedicaré toda mi energía a ayudar a esta notable organización a alcanzar su máximo potencial en beneficio de toda la humanidad.
Gracias.
